12. Yargı Paketi Yürürlükte – Af Var mı? Ceza ve İnfazda Neler Değişti? (2026)

12. Yargı Paketi, resmî adıyla 7589 sayılı Kanun, 16 Temmuz 2026’da Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edildi ve 31 Temmuz 2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun; ceza hukuku, ceza muhakemesi, hukuk usulü, icra, idari yargı ve kanuni faiz gibi pek çok alanda değişiklik getirdi.

Kamuoyunda en çok merak edilen soru ise şu oldu: 12. Yargı Paketi’nde af var mı? Kısa cevap: Hayır. Paket genel af, infaz indirimi veya denetimli serbestlik süresinde bir değişiklik içermiyor. Buna karşılık ceza hukukunda üç önemli yenilik var: “IBAN mağdurları” olarak bilinen kişilere TCK 158/4 ile yarı oranında ceza indirimi, hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kurumunun yeniden düzenlenmesi ve ceza muhakemesinde DNA kayıtları, kaçak sanıklar ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz süresine ilişkin değişiklikler.

Bu rehberde, 12. Yargı Paketi’nin ceza ve infaz hukukunu ilgilendiren tüm maddelerini; kimlerin yararlanabileceğini, devam eden ve kesinleşmiş dosyalara nasıl uygulanacağını, uyarlama başvurusunun nasıl yapılacağını ve pakete girmeyen maddeleri ayrıntılı biçimde ele alıyoruz. Bursa’da yürüttüğümüz ceza dosyalarında yeni düzenlemenin uygulamaya nasıl yansıdığını da ilgili bölümlerde paylaşıyoruz.

12. Yargı Paketi Nedir? Yasalaşma Süreci ve Yürürlük Tarihleri

12. Yargı Paketi, “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair” yasal düzenlemelerin kamuoyunda kullanılan adıdır ve 7589 sayılı Kanun olarak yayımlanmıştır. Paket, Haziran 2026’da Meclis’e sunulmuş, Adalet Komisyonu’nda görüşülmüş ve Genel Kurul’da kabul edilmiştir.

Ceza hukuku ve ceza muhakemesine ilişkin değişikliklerin tamamı 31 Temmuz 2026’da yürürlüğe girmiştir. Bu nedenle bu tarihten sonra verilen kararlarda yeni hükümler uygulanır; devam eden dosyalar bakımından ise lehe kanun ilkesi ve Kanun’daki geçiş hükümleri dikkate alınır.

12. Yargı Paketi’nde Af Var mı?

12. Yargı Paketi’nde genel af veya özel af niteliğinde bir düzenleme bulunmamaktadır. Kanun; cezaların ortadan kaldırılması, belirli bir tarihe kadar işlenen suçlar için kovuşturmanın düşürülmesi veya cezaevlerinden toplu tahliye gibi bir sonuç doğurmamaktadır.

Sosyal medyada paylaşılan “12. Yargı Paketi ile af geliyor”, “tüm cezalarda indirim yapılacak” gibi iddialar Kanun metniyle örtüşmemektedir. Af, ancak Anayasa’nın 87. maddesi uyarınca TBMM üye tamsayısının beşte üç çoğunluğuyla çıkarılabilen özel bir düzenlemedir ve 7589 sayılı Kanun’da böyle bir hüküm yer almamaktadır.

Paketin ceza hukukunda sanık ve hükümlüler lehine getirdiği tek somut ceza indirimi, banka hesabını veya kartını başkasına kullandıran kişilere ilişkin TCK 158/4 düzenlemesidir. Bu da bir af değil, belirli bir iştirak şekli için öngörülmüş bir ceza indirimi ve buna bağlı geçiş hükmüdür.

12. Yargı Paketi’nde İnfaz Düzenlemesi Var mı?

Hayır. 12. Yargı Paketi, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da koşullu salıverilme oranlarını, denetimli serbestlik süresini veya açık cezaevine ayrılma şartlarını değiştiren bir hüküm içermemektedir. Bu nedenle:

• Koşullu salıverilme oranları aynı kalmıştır (kural olarak 1/2; örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda ve bazı ağır suçlarda daha yüksek oranlar).
• Denetimli serbestlik uygulaması değişmemiştir; kural olarak koşullu salıverilmeye 1 yıl veya daha az süre kalan hükümlüler, şartları varsa bu imkândan yararlanmaya devam eder. 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlarda 11. Yargı Paketi ile getirilen 3 yıl erken açık cezaevi ve denetimli serbestlik imkânı da aynen geçerlidir.
• COVID izni veya benzeri yeni bir izin ya da erken tahliye imkânı getirilmemiştir.

İnfaz aşamasındaki hükümlüler bakımından paketin tek etkisi, IBAN/hesap kullandırma dosyalarında tanınan 6 aylık zarar giderme süresi ve TCK 158/4 indiriminin uyarlama yoluyla uygulanabilmesidir. Bu konuyu aşağıda ayrıntılı olarak açıklıyoruz.

12. Yargı Paketi ile Ceza Hukukunda Getirilen Değişiklikler

7589 sayılı Kanun’un ceza ve ceza muhakemesi hukukuna ilişkin değişiklikleri özetle şunlardır:

Aşağıda her bir değişikliği ayrı ayrı inceliyoruz.

IBAN Mağdurları: 12. Yargı Paketi ile Gelen TCK 158/4 İndirimi

12. Yargı Paketi’nin ceza hukukundaki en önemli düzenlemesi, TCK 158’e eklenen dördüncü fıkradır. Kamuoyunda “IBAN mağdurları” olarak bilinen kişiler; çoğunlukla küçük bir ücret, iş veya kredi vaadi karşılığında banka hesaplarını, kartlarını ya da internet bankacılığı bilgilerini başkalarına kullandıran kişilerdir. Dolandırıcılar bu hesapları, mağdurlardan aldıkları paraları aktarmak için kullanır.

Önceki uygulamada bu kişiler çoğu zaman asıl failler gibi nitelikli dolandırıcılıktan (TCK 158/1-f) 4 yıldan başlayan hapis cezalarıyla cezalandırılıyordu. Yeni düzenleme bu tabloyu değiştirdi. Nitelikli dolandırıcılık suçunun tüm ayrıntılarını Nitelikli Dolandırıcılık Suçu ve Cezası (TCK 158) rehberimizde bulabilirsiniz.

TCK 158’e eklenen fıkra şöyledir:

(4) Bu madde ile 157 nci maddede yer alan suçlara iştirakin, kendisine veya başkasına haksız bir menfaat sağlamak amacıyla kendisine veya başkasına ait banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcıları veya kripto varlık hizmet sağlayıcıları nezdinde bulunan hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgileri veya araçları başkasına vermek fiiliyle sınırlı olması hâlinde verilecek ceza yarı oranında indirilir.

12. Yargı Paketi TCK 158/4 İndiriminden Kimler Yararlanır?

İndirimden yararlanabilmek için kişinin suça katkısının yalnızca aşağıdaki eylemlerle sınırlı olması gerekir:

• Kendisine veya başkasına ait banka kartı, kredi kartı gibi ödeme araçlarını başkasına vermek,
• Banka, aracı kurum, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesabın kullanılmasını sağlayan şifre, internet bankacılığı bilgisi, mobil uygulama erişimi veya SIM kart gibi zorunlu bilgi ve araçları başkasına vermek.

İndirim hem basit dolandırıcılık (TCK 157) hem de nitelikli dolandırıcılık (TCK 158) suçlarına iştirak eden kişiler için uygulanır.

TCK 158/4 İndiriminden Kimler Yararlanamaz?

Hesap verme dışında suça başka bir katkısı bulunan kişiler bu indirimden yararlanamaz. Örneğin:

• Mağdurla telefonda veya mesajla görüşen,
• Sahte ilanı hazırlayan veya yayımlayan,
• Hesaba gelen parayı çekip örgüt üyelerine teslim eden,
• Başkalarını hesap açmaya ve hesabını vermeye yönlendiren,
• Suçun planlanmasına katılan kişiler.

Bu nedenle “ben sadece hesabımı verdim” savunmasının dosyadaki deliller ile desteklenmesi gerekir. HTS kayıtları, mesajlaşmalar, ATM görüntüleri ve banka hesap hareketleri bu noktada belirleyicidir. Hesabın kişinin bilgisi dışında kullanıldığı (kart çalınması, kimlik bilgilerinin kötüye kullanılması gibi) ispat edilebiliyorsa, indirim değil beraat talep edilmelidir.

12. Yargı Paketi Devam Eden Davalara Uygulanır mı?

Evet. TCK 158/4 sanık lehine bir hüküm olduğu için TCK 7/2’deki lehe kanun ilkesi gereği geçmişe etkili olarak uygulanır. Dosyanın bulunduğu aşamaya göre durum şöyledir:

Kesinleşmiş Dosyalar ve İnfazdaki Hükümlüler İçin 6 Aylık Süre

12. Yargı Paketi’nin geçiş hükmü, cezası kesinleşmiş ve infaz aşamasında olan hükümlüler için önemli bir imkân tanımıştır. Bu hükümlüler, mahkemece yapılan bildirim üzerine 6 ay içinde mağdurun zararını tamamen giderirlerse, TCK 168’deki etkin pişmanlık hükümlerinden (kovuşturma aşamasına ilişkin ikinci fıkra uyarınca) yararlanabilir.

Bu, normal şartlarda kesinleşmiş bir dosyada artık mümkün olmayan bir indirimin yeniden açılması anlamına gelir. Ancak dikkat edilmesi gereken birkaç önemli nokta vardır:

1. Zararın tamamen giderilmesi gerekir; kısmi ödemede mağdurun rızası aranır.
2. Ödeme güncel değeriyle yapılmalı ve mahkemeye belgelenmelidir.
3. Uyarlama başvurusu kendiliğinden tahliye sonucunu doğurmaz; yeni ceza mahkemece hesaplanır ve infaz buna göre yeniden düzenlenir.
4. 6 aylık süre kaçırılırsa etkin pişmanlık imkânı ortadan kalkar; bu nedenle süreyi bir avukatla takip etmek önemlidir.

12. Yargı Paketi TCK 158/4 Örnek Ceza Hesaplaması

Aşağıdaki hesaplamalar fikir vermek amacıyla yapılmıştır; her dosyada mahkemenin takdiri sonucu değiştirir.

Eski uygulama: Hesabını kullandıran sanığa TCK 158/1-f’den alt sınırdan 4 yıl → TCK 62 ile 1/6 indirim → 3 yıl 4 ay hapis.

Yeni uygulama: Temel ceza 4 yıl → TCK 158/4 ile 1/2 indirim → 2 yıl → TCK 62 ile 1/6 indirim → 1 yıl 8 ay hapis. Bu ceza miktarı, şartları varsa HAGB veya erteleme imkânını da gündeme getirir.

Zarar da giderilmişse: 2 yıl → etkin pişmanlık (hükümden önce, 1/2’ye kadar) → 1 yıl → TCK 62 ile 1/6 indirim → 10 ay hapis. Bu durumda cezanın adli para cezasına veya seçenek yaptırımlara çevrilmesi de tartışılabilir.

12. Yargı Paketi Uyarlama Başvurusu Nasıl Yapılır?

Cezası kesinleşmiş kişiler bakımından TCK 158/4’ün uygulanması, uyarlama (lehe kanunun uygulanması) yoluyla olur. Uyarlama, 5275 sayılı Kanun’un 98. ve devamı maddeleri uyarınca, hükmün infazı sırasında ortaya çıkan kanun değişikliklerinin hükme yansıtılmasını sağlar.

Başvuru nereye yapılır? Uyarlama başvurusu, kural olarak hükmü veren ilk derece mahkemesine yapılır. Hükümlü cezaevindeyse dilekçe, cezaevi idaresi aracılığıyla da gönderilebilir. Dosya Yargıtay’da bozulup yeniden yargılama yapılmışsa, son hükmü veren mahkeme yetkilidir.

Dilekçede neler yer almalı?

• Hükümlünün kimlik bilgileri, dosyanın esas ve karar numarası, kesinleşme tarihi,
• Suça katkının yalnızca hesap, kart veya hesap bilgisi vermekle sınırlı olduğunu gösteren açıklama ve dosyadaki delillere atıf (ifade tutanakları, HTS kayıtları, banka hareketleri, gerekçeli karardaki tespitler),
• TCK 7/2 ve TCK 158/4 uyarınca cezanın yarı oranında indirilmesi talebi,
• Zarar giderilmişse veya giderilecekse, ödeme belgeleri ve TCK 168 kapsamında etkin pişmanlık indirimi talebi,
• Gerekiyorsa duruşma açılarak tanık dinlenmesi veya yeni delil incelenmesi talebi.

Mahkeme nasıl karar verir? Mahkeme, dosyayı yeniden inceleyerek hükümlünün suçtaki gerçek rolünü belirler ve eski kanun ile yeni kanunu ayrı ayrı uygulayarak hangisinin lehe olduğunu tespit eder. Gerektiğinde duruşma açılabilir. Mahkemenin uyarlama kararına karşı itiraz yoluna başvurulabilir.

Ne kadar sürer? Süre mahkemenin iş yüküne ve dosyanın niteliğine göre değişir. Ancak 6 aylık zarar giderme süresi işlediğinden, başvurunun ve ödemenin geciktirilmemesi büyük önem taşır.

12. Yargı Paketi Sonrası IBAN Dosyalarında Savunma Nasıl Kurulmalı?

TCK 158/4 indirimi, savunmanın dosyanın en başından itibaren doğru kurulmasını gerektirir. Uygulamada en çok dikkat edilmesi gereken noktalar şunlardır:

1. Kast tartışması öncelikli olmalıdır. Hesabın kişinin bilgisi ve iradesi dışında kullanıldığı ispat edilebiliyorsa indirim değil beraat talep edilmelidir. Kayıp/çalıntı ihbarı, banka başvuruları, kimlik kaybı tutanakları bu noktada belirleyicidir.
2. Rol ayrımı açıkça ortaya konulmalıdır. Hesap sahibinin mağdurla hiçbir temasının olmadığı, ilanı hazırlamadığı ve parayı çekmediği deliller ile gösterilmelidir.
3. Para çekme hareketleri incelenmelidir. Hesaba gelen paranın kim tarafından, hangi ATM’den ve hangi saatte çekildiği; ATM kamera kayıtları ve banka kayıtları ile araştırılmalıdır. Paranın hesap sahibi tarafından çekilmesi, 158/4 indiriminin uygulanmasını zorlaştırır.
4. Mağdurun zararı mümkünse giderilmelidir. Etkin pişmanlık indirimi, TCK 158/4 indirimine ek olarak uygulanabilir ve HAGB ihtimalini güçlendirir.
5. Çok sayıda mağdur varsa her eylem ayrı değerlendirilmelidir. Hesaba farklı mağdurlardan para gelmişse, zincirleme suç veya ayrı suçlar söz konusu olabilir; indirim her eylem için ayrıca uygulanır.

12. Yargı Paketi ile HAGB’de Yeni Dönem (CMK 231)

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB), sanık hakkında kurulan hükmün beş yıllık bir denetim süresi boyunca hukuki sonuç doğurmamasıdır. Denetim süresi kasıtlı yeni bir suç işlenmeden ve yükümlülüklere uyularak geçirilirse dava düşer ve kişinin adli sicil kaydında mahkûmiyet görünmez. Bu nedenle HAGB, ceza yargılamasında uygulamada en çok başvurulan kurumlardan biridir.

HAGB Neden Yeniden Düzenlendi? AYM İptal Kararı

HAGB kurumu son üç yılda iki kez Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararıyla karşılaştı:

• 2023: Anayasa Mahkemesi, HAGB kararlarına karşı yalnızca itiraz yolunun öngörülmesini adil yargılanma hakkı bakımından yetersiz bularak ilgili kuralı iptal etti.
• Mart 2024 – 7499 sayılı Kanun: Kanun koyucu HAGB kararlarına karşı istinaf yolunu getirdi ve müsadereye ilişkin düzenlemeler yaptı.
• 10 Temmuz 2025: Anayasa Mahkemesi, 7499 sayılı Kanun ile düzenlenen CMK 231’in 5–14. fıkralarını bu kez başka bir gerekçeyle iptal etti. Karar 31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve iptalin 9 ay sonra, 30 Eylül 2026’da yürürlüğe girmesine hükmedildi. Mahkemeye göre düzenleme, kamu görevlilerinin işlediği işkence, eziyet ve kötü muamele suçlarında HAGB’nin uygulanmasını açıkça yasaklamadığı için cezasızlık algısına yol açıyor ve Anayasa’nın 17. maddesine aykırı düşüyordu.
• 31 Temmuz 2026 – 7589 sayılı Kanun (12. Yargı Paketi): İptal kararı yürürlüğe girmeden önce CMK 231’in 5–14. fıkraları yeniden yazıldı. Böylece 30 Eylül 2026 sonrasında HAGB kurumunda bir boşluk oluşması önlendi.

Önemli: Sosyal medyada “HAGB kaldırıldı” şeklinde paylaşımlar yapılmıştır. Bu bilgi doğru değildir. HAGB kurumu 12. Yargı Paketi ile yeniden düzenlenmiş ve uygulanmaya devam etmektedir.

12. Yargı Paketi Sonrası HAGB Şartları

Yeni düzenlemeyle HAGB’nin temel şartları korunmuştur:

1. Sanığa verilen cezanın 2 yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezası olması,
2. Sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmamış olması,
3. Mahkemenin, sanığın kişiliği ve yargılama sürecindeki tutumu dikkate alınarak yeniden suç işlemeyeceği kanaatine varması,
4. Suçun işlenmesiyle mağdurun veya kamunun uğradığı zararın tamamen giderilmesi (aynen iade, suçtan önceki hâle getirme veya tazmin yoluyla).

HAGB kararı verilen sanık beş yıllık denetim süresine tabi tutulur ve mahkeme bu süre içinde denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verebilir. Denetim süresi içinde kasıtlı yeni bir suç işlenirse veya yükümlülüklere aykırı davranılırsa, mahkeme hükmü açıklar.

HAGB Uygulanmayacak Suçlar

12. Yargı Paketi ile getirilen en önemli yenilik, Anayasa Mahkemesi’nin iptal gerekçesine uygun olarak işkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi sırasında kötü muamele suçlarında HAGB’nin uygulanamayacağının açıkça düzenlenmesidir. Bu suçlardan yargılanan kamu görevlileri hakkında, cezanın miktarı ne olursa olsun HAGB kararı verilemez.

Bunun yanında CMK 231’in önceki metninde de yer alan istisnalar, örneğin Anayasa’nın 174. maddesinde koruma altına alınan inkılap kanunlarında yer alan suçlar ile kanunlarda HAGB’nin uygulanamayacağı açıkça belirtilen diğer suçlar bakımından da HAGB kararı verilemez.

HAGB Kararının Sonuçları: Adli Sicil ve Memuriyet

HAGB kararı, adli sicil kaydına (sabıka kaydına) işlenmez. Karar, yalnızca bir soruşturma veya kovuşturma nedeniyle yargı mercilerinin erişebildiği özel bir sisteme kaydedilir ve bu kayıt başka bir amaçla kullanılamaz. Bu nedenle HAGB kararı verilen bir kişinin e-Devlet üzerinden aldığı adli sicil belgesinde kural olarak kayıt görünmez.

Ancak bazı kamu kurumları, memur alımlarında ve güvenlik soruşturmalarında HAGB kararlarını da değerlendirmeye alabilmektedir. Özellikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda sayılan bazı suçlar bakımından HAGB kararının memuriyete etkisi, yargı kararlarında tartışmalıdır. Kamu görevine girmeyi planlayan kişilerin, HAGB’yi kabul etmeden önce bu durumu bir avukatla değerlendirmesi önerilir.

Denetim süresi başarıyla tamamlandığında kovuşturmanın düşmesine karar verilir ve özel sistemdeki kayıt silinir. Denetim süresi içinde kasıtlı yeni bir suç işlenmesi hâlinde ise mahkeme hükmü açıklar; bu durumda kişi hem ilk dosyadan hem de yeni dosyadan cezalandırılabilir.

HAGB Kararına Karşı Kanun Yolu: İstinaf

12. Yargı Paketi, 2024’te getirilen istinaf yolunu korumuştur. Buna göre HAGB kararına karşı sanık, katılan veya Cumhuriyet savcısı Bölge Adliye Mahkemesine istinaf başvurusunda bulunabilir. Bölge Adliye Mahkemesi dosyayı hem usul hem esas yönünden inceler; yani “suç oluşmuş mu, delil yeterli mi” sorularını da değerlendirir.

Uygulama ipucu: HAGB kararı, sanık tarafından “beraat değil ama sicile işlemeyen bir karar” olarak görüldüğü için çoğu zaman kanun yoluna taşınmaz. Ancak dosyada beraat ihtimali varsa, HAGB kararına karşı istinaf yoluna başvurmak sanık için daha lehe sonuç doğurabilir. Uygulamada sanığa HAGB’yi kabul edip etmediği sorulur; bu tercih duruşmada bilinçli olarak ve avukatla değerlendirilerek yapılmalıdır.

12. Yargı Paketi ve Lehe Kanun İlkesi: Hangi Hüküm Geçmişe Uygulanır?

Ceza hukukunun temel ilkelerinden biri olan lehe kanun ilkesi (TCK 7/2), suçun işlendiği zamanın kanunu ile sonradan yürürlüğe giren kanunun farklı olması hâlinde, failin lehine olan kanunun uygulanmasını öngörür. Bu ilke kesinleşmiş hükümler bakımından da geçerlidir.

12. Yargı Paketi bakımından bu ilkenin pratik sonuçları şunlardır:

• TCK 158/4 (ceza indirimi): Sanık ve hükümlü lehine bir maddi ceza hukuku hükmüdür. Bu nedenle 31 Temmuz 2026’dan önce işlenen suçlara da uygulanır; kesinleşmiş hükümlerde uyarlama yapılır.
• CMK 231 (HAGB): Usul hükmü niteliğindedir; kural olarak derhâl uygulanır. Ancak HAGB’nin yasaklandığı işkence ve kötü muamele suçları bakımından, daha önce verilmiş ve kesinleşmiş HAGB kararlarının durumu ayrıca değerlendirilmelidir.
• CMK 308 (itiraz süresi): Geçiş hükmüne göre yalnızca yürürlükten sonra Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edilen dosyalarda 3 aylık süre uygulanır.
• CMK 80 (DNA): Saklanan verilerin imhası bakımından yeni kurallar, mevcut kayıtlar için de önem taşır.

Lehe kanun değerlendirmesinde mahkeme, eski ve yeni kanunu ayrı ayrı ve bütün olarak uygular; iki kanunun lehe olan hükümlerini birleştirerek karma bir uygulama yapamaz. Bu nedenle her dosyada hangi kanunun gerçekten lehe olduğu somut hesaplama ile belirlenmelidir.

12. Yargı Paketi ile DNA Kayıtlarında Yeni Düzen (CMK 80)

7589 sayılı Kanun, ceza soruşturmalarında elde edilen genetik verilerin (DNA) saklanmasına ilişkin CMK 80’i yeniden düzenlemiştir:

• Moleküler genetik inceleme sonuçları, kimlik bilgilerinden ayrıştırılarak özel bir sistemde saklanır.
• Şüpheli veya sanık hakkında beraat veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi hâlinde veriler imha edilir.
• Diğer hâllerde veriler, kararın kesinleşmesinden itibaren en fazla 20 yıl saklanır ve bu süre sonunda imha edilir.
• Mahkeme kararıyla verilerin silinmesi talep edilebilir.

Bu düzenleme, kişisel verilerin korunması ve özel hayatın gizliliği bakımından önemlidir. Hakkında beraat kararı verilen bir kişinin DNA kaydının sistemde kalması, artık hukuka aykırıdır ve silinmesi talep edilebilir.

12. Yargı Paketi ile Kaçak Sanıklara Yargılamanın Yenilenmesi Hakkı (CMK 247)

Yurt dışında bulunan veya yakalanamayan sanıklar hakkında CMK 247 uyarınca kaçak sanık sıfatıyla yargılama yapılabilir. 12. Yargı Paketi ile, sorgusu hiç yapılmadan hakkında hüküm kurulan kaçak sanığın, talebi hâlinde yargılamanın yenilenmesini isteyebileceği düzenlenmiştir.

Bu değişiklik, sanığın savunma hakkını güçlendiren bir adımdır. Yurt dışında yaşarken hakkında kaçak sanık olarak hüküm kurulduğunu sonradan öğrenen kişiler, bu yeni düzenleme sayesinde savunmalarını verme imkânına kavuşabilir. Bu durumdaki kişilerin, başvuru şartları ve süreleri bakımından bir ceza avukatından destek alması tavsiye edilir.

12. Yargı Paketi ile Yargıtay Başsavcısının İtiraz Süresi 3 Aya Çıktı (CMK 308)

CMK 308 uyarınca Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, Yargıtay ceza dairelerinin kararlarına karşı Yargıtay Ceza Genel Kurulu’na itiraz edebilir. 12. Yargı Paketi ile bu itiraz süresi 30 günden 3 aya çıkarılmıştır.

Geçiş hükmüne göre yeni süre, Kanun’un yürürlüğe girdiği 31 Temmuz 2026’dan sonra Başsavcılığa teslim edilen dosyalar için uygulanır. Uygulamada bu değişiklik, Yargıtay’dan dönen dosyaların kesinleşme süresinin uzayabileceği anlamına gelir. Yargıtay kararından sonra cezanın kesinleşmesini bekleyen sanık ve katılanların bu süreyi dikkate alması gerekir.

12. Yargı Paketi’nin Hukuk Davalarına ve Diğer Alanlara Etkisi

Projemizin odağı ceza hukuku olsa da, 12. Yargı Paketi’nin diğer alanlardaki önemli değişikliklerini kısaca özetlemek isteriz:

12. Yargı Paketi’ne Girmeyen Maddeler

Kanun teklifi görüşülürken kamuoyunda konuşulan bazı düzenlemeler Kanun’a girmemiştir:

• Genel af ve infaz indirimi: Kanun teklifinde de Kanun’da da yer almamıştır.
• CMK 134 (dijital delil) değişikliği: Teklif aşamasında bulunmasına rağmen Kanun metninden çıkarılmıştır.
• Çekişmeli boşanmada zorunlu arabuluculuk: Pakete girmemiştir.
• 30 milyon TL üzeri tapu işlemlerinde avukat zorunluluğu: Pakete girmemiştir.
• İdareye karşı ilamlı icrada ön başvuru zorunluluğu: Metinden çıkarılmıştır.

Bu nedenle “12. Yargı Paketi’nde şu madde de var” şeklindeki paylaşımları, Resmî Gazete’de yayımlanan Kanun metniyle karşılaştırmak gerekir.

11. ve 12. Yargı Paketi Arasındaki Fark

Uygulamada 11. ve 12. Yargı Paketi sıklıkla karıştırılmaktadır. Özellikle dolandırıcılık dosyalarını etkileyen iki farklı düzenleme vardır:

13. Yargı Paketi Ne Zaman Çıkacak?

12. Yargı Paketi’nin yürürlüğe girmesinin ardından gündem 13. Yargı Paketi’ne kaydı. Ekim 2026 itibarıyla 13. Yargı Paketi henüz TBMM’ye sunulmamıştır. Yeni yasama yılında Meclis gündemine gelmesi beklenmektedir.

Kamuoyuna yansıyan açıklamalarda nafaka düzenlemesi ve bazı ağır suçlarda (kasten öldürme, cinsel suçlar, uyuşturucu ticareti gibi) koşullu salıverilme oranlarının sıkılaştırılması gündeme gelmiştir. Sosyal medyada dolaşan “infaz indirimi geliyor” veya “genel af çıkacak” şeklindeki iddialar ise resmî bir kaynağa dayanmamaktadır. Kanun teklifi Meclis’e sunulduğunda bu rehberi güncelleyeceğiz.

12. Yargı Paketi Sonrası Ne Yapmalısınız?

Durumunuza göre izlemeniz gereken yol farklıdır:

• Hakkınızda IBAN/hesap kullandırma nedeniyle soruşturma veya dava varsa: Dosyanızda katkınızın yalnızca hesap vermekle sınırlı olduğunu gösteren delilleri toplayın ve savunmanızı TCK 158/4’e göre kurun. Hesabınız bilginiz dışında kullanıldıysa beraat talep edin.
• Dosyanız istinaf veya Yargıtay’daysa: Kanun yolu dilekçenize TCK 158/4’ün uygulanması gerektiğine ilişkin ek beyan sunulmasını değerlendirin.
• Cezanız kesinleşmişse veya cezaevindeyseniz: Hükmü veren mahkemeye uyarlama başvurusu yapın ve 6 aylık zarar giderme süresini kaçırmayın.
• Hakkınızda HAGB kararı varsa: Kararınız geçerliliğini korur; “HAGB kaldırıldı” iddialarına itibar etmeyin. Denetim süresi boyunca yükümlülüklerinize uyun.
• Hakkınızda beraat kararı varsa ve DNA örneği alındıysa: Genetik verilerinizin imha edilip edilmediğini sorabilir, gerekirse silinmesini talep edebilirsiniz.
• Yokluğunuzda kaçak sanık olarak hüküm kurulduysa: Yargılamanın yenilenmesi imkânını bir avukatla değerlendirin.

Bursa’da 12. Yargı Paketi Uyarlama Başvurusu ve Ceza Avukatı Desteği

12. Yargı Paketi ile getirilen düzenlemelerden yararlanmak çoğu zaman süreye bağlı ve dosyaya özgü bir değerlendirme gerektirir. Uyarlama başvurusunda mahkeme, dosyayı yeniden inceleyerek sanığın gerçek rolünü belirler. Bu aşamada delillerin doğru sunulması, indirimin uygulanıp uygulanmayacağını doğrudan etkiler.

Av. Mustafa Yılmaz Hukuk Bürosu olarak Bursa’da ceza hukuku alanında;

• TCK 158/4 kapsamında uyarlama (lehe kanun) başvuruları,
• İnfaz aşamasındaki hükümlüler için etkin pişmanlık ve zarar giderme süreçleri,
• Devam eden IBAN/hesap kullandırma ve nitelikli dolandırıcılık davalarında savunma,
• HAGB kararlarına karşı istinaf başvuruları,
• Kaçak sanıklar için yargılamanın yenilenmesi talepleri

konularında hukuki destek sağlıyoruz. Dosyanızla ilgili ön değerlendirme için +90 501 341 01 06 numaralı telefondan bize ulaşabilir veya avukatmustafayilmaz.com adresindeki iletişim formunu kullanabilirsiniz.

Sık Sorulan Sorular

12. Yargı Paketi yürürlüğe girdi mi?

Evet. 12. Yargı Paketi (7589 sayılı Kanun), 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Vesayet satışları ve e-duruşmada imzaya ilişkin bazı hükümler ise 31 Ekim 2026’da yürürlüğe girecektir.

12. Yargı Paketi’nde af var mı?

Hayır. 12. Yargı Paketi’nde genel af, özel af veya infaz indirimi bulunmamaktadır. Ceza hukukunda sanıklar lehine getirilen tek somut indirim, hesap veya kart kullandırmakla sınırlı iştirakte uygulanan TCK 158/4 indirimidir.

12. Yargı Paketi’nde denetimli serbestlik değişti mi?

Hayır. Koşullu salıverilme oranları ve denetimli serbestlik süreleri değişmemiştir.

12. Yargı Paketi IBAN mağdurlarına ne getiriyor?

Suça katkısı yalnızca banka hesabını, kartını veya hesap bilgilerini başkasına vermekle sınırlı olan kişilerin cezası yarı oranında indirilecektir. Kesinleşmiş dosyalarda uyarlama başvurusu yapılabilir; infaz aşamasındaki hükümlüler 6 ay içinde zararı tamamen giderirlerse etkin pişmanlık indiriminden de yararlanabilir.

IBAN cezası alan biri cezaevinden çıkar mı?

Otomatik bir tahliye söz konusu değildir. Hükümlünün uyarlama başvurusu üzerine mahkeme yeni cezayı belirler. Yeni ceza ve infazda geçirilen süre dikkate alındığında koşullu salıverilme veya denetimli serbestlik şartları oluşmuşsa tahliye gündeme gelebilir.

HAGB kaldırıldı mı?

Hayır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı 30 Eylül 2026’da yürürlüğe girecekti; ancak 12. Yargı Paketi ile CMK 231’in ilgili fıkraları bu tarihten önce yeniden düzenlendi. HAGB kurumu uygulanmaya devam etmektedir.

12. Yargı Paketi ile hangi suçlarda HAGB verilemez?

İşkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi sırasında kötü muamele suçlarında HAGB kararı verilemez. Anayasa’nın 174. maddesindeki inkılap kanunlarında yer alan suçlar gibi önceki istisnalar da devam etmektedir.

HAGB kararına itiraz mı edilir, istinaf mı?

12. Yargı Paketi sonrasında da HAGB kararlarına karşı Bölge Adliye Mahkemesine istinaf yoluna başvurulabilir. Bölge Adliye Mahkemesi dosyayı hem usul hem esas yönünden inceler.

12. Yargı Paketi nitelikli dolandırıcılık davalarını Asliye Ceza’ya mı aldı?

Hayır. Nitelikli dolandırıcılık davalarının kural olarak Asliye Ceza Mahkemesine geçmesi, 25 Aralık 2025’te yayımlanan 11. Yargı Paketi (7571 sayılı Kanun) ile gerçekleşmiştir.

13. Yargı Paketi’nde af olacak mı?

Ekim 2026 itibarıyla 13. Yargı Paketi henüz Meclis’e sunulmamıştır. Af veya infaz indirimi yapılacağına dair resmî bir açıklama bulunmamaktadır.

Bu makale, Av. Mustafa Yılmaz Hukuk Bürosu tarafından genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve 2 Ekim 2026 tarihindeki mevzuat esas alınmıştır. Makale hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Somut durumunuz için bir avukattan hukuki destek almanız tavsiye edilir.

Yararlandığımız resmî kaynaklar:

• Resmî Gazete – 31.07.2026 tarihli ve 33326 sayılı (7589 sayılı Kanun)
• Resmî Gazete – 31.12.2025 (Anayasa Mahkemesi HAGB iptal kararı)
• 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu – Mevzuat Bilgi Sistemi
• 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu – Mevzuat Bilgi Sistemi
• 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun
• Anayasa Mahkemesi Norm Kararlar Bilgi Bankası